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讲义展示:
16-2025年一建法规-荣*盛教育-教材精讲班-桂林(新教材)
2.2施工企业从业资格制度(2分)
【建筑业资质体系:序列、类别和等级】
改革前 | 改革后 | ||
综合资质 | 10 个行业的施工总承包特
级合并而来,只设甲级 | ||
施工总承包资质 | 12 类
特、一、二、三 | 施工总承包资质 | 13 类
设甲级、乙级 |
专业承包资质 | 36 类
一、二、三 | 专业承包资质 | 18 类
设甲级、乙级 |
劳务作业资质 | 13 个类别、甲乙丙 3 个等级(审批制) | 专业作业资质 | 不分类别与等级(备案制) |
【资质申请】企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。企业首次申请或增项申请资质的,按照最低等级申请。
【净资产条件】根据最近1年或当期合法财务报表中的数据进行审核;
【专业技术人员条件】除各类最低资质等级外,取消关于注册建造师、中级职称、持证现场管理人员和技术工人的指标考核;
【技术装备条件】购买、租赁或融资租赁方式取得;
【已完成的工程业绩条件】必须是建筑市场平台可查到的业绩。
典型例题
1.关于施工企业资质申请,正确的是()。
A.企业只能申请一项建筑业企业资质
B.应当提交纸质申请材料在窗口申请
C.企业资质证书有效期为5年
D.专业作业资质采用审批制
【答案】C
【换证、补证】
(1)资质证书有效期5年。企业应当在资质证书有效期届满前3个月,向原发证机关提出延续申请。资质许可机关在有效期届满前作出是否准予延续申请的决定;逾期未做出决定的,视为准予延续。
(2)资质有效期内,企业名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的,应当办理资质证书变更手续。
(3)企业发生合并、分立、重组、改制,需承继原企业资质的,应当申请重新核定企业资质等级。
(4)资质证书遗失补办,由申请人告知资质许可机关,由资质许可机关在官网发布信息,2个工作日补办。
(5)各有关部门和单位在企业跨地区承揽业务活动中,不得要求企业提供资质证书原件。
典型例题
2.关于建筑业企业资质,说法正确的是()。
A.建筑业企业资质分为综合资质、工程总承包、专业承包、专业作业资质
B.企业合并、分立的,应当重新核定资质等级;重组、改制的,直接承继其之前的资质等级
C.企业法定代表人发生变更的,应当在办理资质证书变更手续后再办理工商变更手续
D.企业跨地区参加招标投标活动,有关部门和单位不得要求其提供资质证书原件
【答案】D
3.建筑业企业在资质有效期内,发生()的,应当申请重新核定企业资质等级。
A.合并、分立
B.改制
C.重组
D.注册资本变更
E.重大质量安全事故
【答案】ABC
【最近1年有严重违法失信记录的,不批准其资质升级和增项申请】
(1)超越本企业资质等级,允许其他企业或个人以本企业名义承揽工程的;
(2)相互串通投标,或以行贿谋取中标的;
(3)未取得施工许可证擅自施工的;
(4)将承包工程转包或违法分包的;
(5)违反国家工程建设强制性标准的;
(6)发生过较大质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的;
(7)恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的;
(8)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故;
(9)需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗,情节严重的;
(10)未依法履行或拖延履行保修义务,造成严重后果的;
(11)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书;
(12)其它。典型例题
4.施工企业在申请之日起前1年至资质许可决定作出前,资质许可机关不予批准的建筑业企业资质升级的情形是()。
A.发生1起一般质量安全事故的
B.将承包的工程转包或者违法分包的
C.未按照《绿色施工导则》施工的
D.因分包工程不合格未及时与分包办理结算的
【答案】B
【资质证书的撤回、撤销、注销】
(简记为:合法取得是撤回,非法取得是撤销)
【资质整改和资质撤回】企业因资产、人员配置等不再符合资质标准要求条件的,县级以上住建部门、其他有关部门,应当责令其限期改正并向社会公告,整改期限最长不超过3个月。
企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项,不能承揽新的工程;逾期仍未达到资质标准要求的,可以撤回其资质证书。
企业在资质证书被撤回后3个月,可以向资质许可机关申请核定低于原等级的资质证书(但不得恢复原等级)。
【撤销(非法取得或非法发放)】
(一)机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的;
(二)超越法定职权准予资质许可的;
(三)违反法定程序准予资质许可的;
(四)对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的;
(五)以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的。
【注销作废】
(一)资质证书有效期届满,未依法申请延续的;
(二)企业依法终止的;
(三)资质证书依法被撤回、撤销或吊销的;
(四)企业提出注销申请的;
(五)其他。
撤回 | 合法取得后,不再具备相应资质条件。
经整改仍未达到条件(2022 一级考) |
撤销 | 原本不具备相应资质条件而“非法取得”或“非法发放” |
吊销 | 合法取得后,因严重违法而受到吊销处罚
(通常有“情节严重”的前提) |
注销(作废) | 被撤销、吊销、关闭后,或有效期届满后不续期 |
不批准升级、增项 | 申请前 1 年有严重违法失信记录 |
典型例题
1.施工企业的资质被撤销的情形包括()。
A.发生重大质量安全事故的
B.资质有效期满未申请延续的
C.动态核查中发现不满足资质条件要求的
D.发证机关违反法定程序发放资质证书的
【答案】D
【解析】A属于1年内不批准资质升级、增项,B是注销,C是限期整改(经整改仍达不到条件的,可以撤回资质),D属于非法取得是撤销。
2.建筑业企业在动态核查中,被发现净资产或注册建造师数量不能保持相应资质条件的,县级以上住房城乡建设主管部门应当责令其限期改正并向社会公告,()。
A.整改期限最长不超过1年
B.整改期间不得提出资质升级申请,但可以提出增项申请
C.整改期间不能承揽新的工程
D.逾期仍未达到建筑业企业资质条件的,资质许可机关可以撤回其资质证书。企业可以在资质被撤回后3个月内,提出恢复资质的申请
【答案】C
【法律责任】
挂靠、转包、违法分包,上下家对建设单位负连带责任。连带责任:对外是一体,对内按约定。
典型例题
3.某建设工程项目公开招标,甲公司借用乙公司资质证书承揽工程,获得中标,但甲承揽工程不符合质量标准给建设单位造成了损失。关于该合同关系的说法,正确的是()。
A.甲、乙应承担连带赔偿责任B.甲与乙属于联合体投标
C.实际施工并造成损失的是甲,与乙无关D.投标人是乙,只能由乙承担赔偿责任
【答案】A
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