造价咨询资质2019取消(下一步该何去何从?)

随着国家简政放权、淡化企业资质改革的推进,加上当前环境下,咨询造价企业的整体水平跟不上建筑行业的发展需求,取消工程造价咨询资质的呼声越来越高。但是,工程造价咨询对建设项目的投资、建设、监管都有很重要的指导作用。2019年工程造价咨询资质真的会取消吗?

2019年造价咨询资质会取消吗?

2019年造价咨询资质会取消吗?

在近期举办的中国建设工程造价管理协会第六届企业家高层论坛上,住房和城乡建设部标准定额司副司长王玮在讲话中指出:造价咨询资质的简化或者取消已经摆到了议事日程。

在会上,王副司长讲到:咨询行业的招投标资质和发改委咨询资质已经相继取消,下一步监理资质和造价咨询资质的简化或者取消也摆到了议事日程,如果取消以后,行业会发生一个巨大的变化,但是不管怎么变,工程咨询的核心和关键还是要发挥人的作用,咨询工作的价值也是通过人的经验和全过程人的各个阶段能力的融合体现咨询的价值。

从行业主管部门领导的讲话透漏信息中可以获知,造价咨询企业资质管理即将迎来一场大的变革,和招标代理资质、工程咨询资质一样被取消基本算是尘埃落定了。

工程造价咨询资质取消后会带来以下影响:

(一)市场竞争加剧

工程造价咨询资质取消后,在没有门槛限制的情况下,从事造价咨询上下游业务的企业都会进入市场,甚至没有一点经验的门外汉也会跨界入侵,加剧市场竞争。会淘汰掉一批没有实力、纯靠资质接项目的企业,也会培育出一批具备核心优势的造价咨询企业。

(二)促进建筑行业转型升级

前面已经说了,工程造价咨询对建设项目的投资、建设、监管都有很重要的指导作用。造价咨询企业在市场竞争中变得更高效、优质、专业后,也能更好地服务建筑企业,为建筑企业提供高质量的专业技术咨询服务,促进建筑行业的转型升级。

(三)事中事后监管变得更加严格

不管是什么资质,取消后的事中事后监管都会变得更加严格,监管思路将从“管主体”向“管行为”转变,监管重点将从“管企业”向“管项目”转变,从园林绿化资质、物业资质、招标代理资质取消的先例就可以看出来。在相应的配套措施没有准备好之前,工程造价资质不可能直接取消,只会一步步逐渐弱化。

造价咨询资质的简化或者直接取消是利大于弊的事情。

其实在去年至今住建部为了进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,就已经取消和简化工程造价咨询企业资质申请、延续和变更申报材料,但是在资质等级、办理条件方面没有进行改革!

7月17日,国家发展改革委投资司发布《工程咨询行业管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。根据征求意见稿,国家发改委拟取消工程咨询单位资格认定,调整为社会组织对工程咨询单位开展行业自律性质的资信评价。工程设计、工程监理等也从咨询业务范围中去除。

《办法》对工程咨询的服务范围和专业划分作出规定,业务分为四大类,分别是:

(一)规划咨询(含总体规划、专项规划、区域规划及行业规划的编制、咨询);

(二)项目咨询:含项目投资机会研究、投融资策划,项目建议书(预可行性研究)、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制、社会稳定风险评价、政府和社会资本合作(PPP)项目咨询等内容;

(三)评估咨询:各级政府及有关部门委托的对规划、项目建议书、可行性研究报告、初步设计、项目申请报告、资金申请报告的评估,规划和项目中期评价、后评价、项目概预结决算审查,及其他履行投资管理职能所需的专业技术服务;

(四)全过程工程咨询:采用多种咨询方式组合,为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案。

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