孙玉保2025年监理土木控制考点精讲班视频讲义百度云

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【名师简介】

孙玉保 高级经济师,造价工程师,监理工程师，咨询工程师，安全工程师；从事工程管理工作多年，并兼任教学工作多年；撰写《项目决策分析与评价考点和答疑精选》等教辅，发表论文20余篇；具有多年的实操经验，教学深入浅出，条理清晰，深受学员好评。

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【考点展示】

一、建设工程监理招标与投标

历年考情分析：  【2023.1问、2022.1问、2021.1问、2020.4问、2019.1问、2018.1问、2017.2问、2016.1问、2015.1问、2014.2问、2013.1问】  (5分)2024年必考1问

一、招标方式

招标方式：邀请招标和公开招 标 (判断改错)

邀请招标：应当向3 个 ( 包 含 3 个 ) 以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人发出投标邀请书。

二、招标文件与资格审查

1.资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日，    (注意时间的判断改错)

2.招标文件自开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。(注意时间的判断改错)

3.资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申

请人不具有投标资格。 (如果未通过资格预审的申请人提交了投标文件，  怎么处理? )

4.通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。 

三、招标工作的实施  (判断改错，结合招标人提出的要求分别判断是否妥当)

(一)禁止不合理地限制投标

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： 

1.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

2.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

3.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

4.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

5.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

6. 依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；

四、两阶段招标

第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，

第二阶段，  招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。

招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。 

五、【投标保证金与履约保证金的区别】投标保证金≠履约保证金

六、标底及投标限价

招标人可以  自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密(开标前) 。标底在开标时公布，  只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投， 报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。

(投标报价高于最高投标限价的应当否决其投标);  招标人不得规定最低投标限价。 

七、投标

(1)投标不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉。

【招投标时间轴】★★★★★

投标人少于3个的，招标人应当依照本法重新招标。    (也可以叫流标)

(2)联合体投标

由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 

联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标 文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担

连带责任。  (联合体只提交了投标文件未提交共同投标协议的，  怎么处理? ) 。

招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。 

八、开标、评标和中标

(一)开标由招标人主持，

(二)评标由评标委员会负责。

评标委员会由招标人代表，技术、经济专家组成.成员人数为5人以上单数(包括5人),其中 技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二。

(三) 专家应从***有关部门或者省、自治区、百辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代 理机构的专家库内的相关专业的专家名单中仙定：一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目 (技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采用随机抽取额专家难以保证胜任评标工作的项目)可以由招标人直接确定。 

(四)【投标无效和投标瑕疵】

(五)在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，    

(六)评标完成后，应当向招标人提出书面评标报告，  并推荐合格的中标候选人(不超过3个，并标明排序) 。招标人据此确定中标人。  招标人也可授权评标委员会直接确定中标人。 

(七) 招标人收到评标报告之日起3日内应公示中标候选人，公示期不少于3日。 

九、 中标

(一)  招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 

(二)中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。