吕占涛2025年一建法规夯实细则班视频课件（新教材）

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名师简介：

吕占涛一建法规名师简介：

吕占涛老师是一级建造师考试培训领域的知名讲师，专门负责《建设工程法规及相关知识》的授课。以下是关于吕占涛老师的详细介绍：

一、专业背景与资历

• 吕占涛老师是全国注册一级建造师，具备深厚的专业知识和丰富的实践经验。
• 他长期从事一级建造师《建设工程法规及相关知识》的培训工作，对该科目的考试要点和命题趋势有深入的理解。

二、教学经验与特点

• 吕占涛老师讲解深入浅出，能够将复杂难懂的法规知识变得通俗易懂，使学员能够轻松掌握。
• 他在讲解技术部分时，会巧妙地结合BIM模型，帮助那些没有现场施工经验的学员更好地理解工艺流程。
• 他的教学方法独特，善于利用图表结合、归纳总结的方式，帮助学员更易于理解和记忆考点。
• 除了教授知识，吕占涛老师还注重传授学员解答不同题型的技巧和记忆方法，提高学习效率。

三、教学成果与学员评价

• 吕占涛老师的课程深受学员喜爱，他的课堂氛围活跃，学员积极性高，学习效果显著。
• 他的教学内容丰富，知识面广，能够全面地覆盖考试大纲，帮助大量学员在考试中取得优异成绩。
• 学员普遍反映，吕老师的课程讲解透彻，重点突出，对考试有很大的帮助，同时他的严谨教学态度和独特教学风格也赢得了学员的高度评价。

总的来说，吕占涛老师以其扎实的专业背景、丰富的教学经验和独特的教学方法，成为一级建造师法规培训领域的名师。他的课程为学员提供了深入的知识理解、有效的学习方法和充足的练习机会，是备考一建的优质选择。

讲义展示：

22-2025年一建法规-大立教育-夯实细则班-吕占涛（新教材）

【行政许可法】

【哪些事项可以设行政许可？（必须设的，才设）】

1.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；

2.有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等；

3.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等

资格、资质的事项；

【哪些事项可以设行政许可？（必须设的，才设）】

4.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项；

5.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；

6.法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

【哪些可以不设行政许可？（可设可不设的，不设）】

①公民、法人或者其他组织能够自主决定的；

②市场竞争机制能够有效调节的；

③行业组织或者中介机构能够自律管理的；

④行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

【行政许可及种类、法定程序】

①法律、行政法规、地方法规、地方政府规章可以设定行政许可（部门规章无权设定）。

②行政许可如果采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过45日。

③涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。典型例题

1.下列事项中，不需要取得行政许可的是（）。

A.朱某与他人合伙开一家监理公司

B.某中型建筑工地具备开工条件后打算开工

C.某施工合同约定由王某担任施工项目经理

D.某房地产开发商为清盘，拟对部分房源进行特价销售

【答案】D

2.关于行政许可的说法，正确的是（）。

A.部门规章可以设定行政许可

B.行政机关在作出行政许可前，一律进行听证，费用由行政机关承担

C.行政机关逾期未对被许可人延续行政许可的申请作出决定的，视为不予延续

D.法律、行政法规设定的行政许可，申请人取得的行政许可在全国范围有效

【答案】D

【行政处罚法】

【行政处罚种类】

①警告、通报批评；

②罚款、没收违法所得、没收非法财物；

③暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；

④限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；

⑤行政拘留；

⑥其他。典型例题

3.下列各项中，属于行政处罚的是（）。

A.责令限期改正

B.降低资质等级、责令停产停业

C.对存在严重事故隐患且拒不整改的施工设备或施工工地停止供电

D.将严重违法失信行为记入建筑市场信用不良记录并向社会公布

【答案】B

【行政处罚设定权】可以由法律、行政法规、地方法规、部门规章、地方政府规章设定。

【行政处罚的管辖和时效】

行政处罚一般由违法行为发生地的县级以上有处罚权的行政机关（或者经省政府确定的镇政府、街道办）管辖。

两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。

违法行为在2年内未被发现的，不予行政处罚。涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至5年。上述行为从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或继续状态的，从行为终了之日起计算。

【简易程序】对违法事实确凿且有明确法定依据、处罚较轻（个人≤200，单位≤3000）的行为，由执法人员当场作出行政处罚决定。

【普通程序】包括立案、调查、处理决定、制作处罚决定书、说明理由并告知权利、当事人陈述和申辩、送达处罚决定书。

【听证程序】行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：

①较大数额罚款（上海个人≥5000，单位≥5万）；

②没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；

③降低资质等级、吊销许可证件；

④责令停产停业、责令关闭、限制从业；

⑤其他较重的行政处罚。

当事人不承担行政机关组织听证的费用。典型例题

1.关于行政处罚的管辖及适用，说法正确的是（）。

A.张某是甲省注册的建造师，在乙省招投标活动中，违法出借资格证书给某丙省建工集团投标使用，甲省、乙省或丙省有关部门均可以对张某进行行政处罚

B.某项目部在某镇倾倒建筑垃圾，该镇政府综合执法大队对其作出行政处罚决定

C.某项目施工电梯、塔吊证件手续不全，当地质量技术监督部门和住建部门对施工单位分别作出罚款决定

D.某项目施工中扬尘治理措施不到位，TSP监测值超标，考虑到系初次违法、后果轻微且及时纠正，没有处罚

【答案】D

2.某县建设行政主管部门对甲公司施工现场进行安全生产监督检查时，发现存在重大安全事故隐患，要求

甲公司限期消除。但甲公司并未积极落实整改措施。县建设主管部门拟对甲公司依法责令停业整顿，并处10万元罚款。关于该行政处罚，说法正确的是（）。

A.调查取证时，不得少于3名执法人员

B.该行政处罚不适用听证程序

C.该行政处罚应当进行集体讨论决定后做出

D.施工企业应当前往该建设主管部门缴纳罚款

【答案】C

3.根据《建设工程安全生产管理条例》，某施工项目部违反规定，使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的，应当对该施工企业（）。

A.责令限期改正

B.责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款

C.降低资质等级直至吊销资质证书

D.对责任人员追究刑事责任

【答案】A

【解析】掌握罚则结构：

施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；……