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名师简介:
一、教育背景与专业资质
- 祝国东拥有跨学科的专业背景,他在廊坊师范学院土木工程专业获得学士学位,并在浙江大学经济法专业获得硕士学位。这样的背景使他既具备工程领域的实际操作经验,又拥有深厚的法律知识储备。
- 他还是国家一级注册建造师,并通过了国家司法考试,这些专业资质进一步证明了他在法规领域的专业素养和实践能力。
二、教学经历与成就
- 祝国东是学天教育教学研究院的特聘研究员,并担任多家知名教育培训机构的讲师,如大立教育、荣盛教育等。他丰富的教学经验使他在培训领域树立了良好的口碑。
- 他曾参与编制多部一、二建法规的教辅资料,包括《通关宝典》、《口袋书》、《真题集锦》、《思维导图》等。这些资料广受学员好评,帮助众多考生顺利通过考试。
- 祝国东还曾多次参与命题工作,担任上饶市三类人员考试命题组专家以及建造师考试命题研究员,这使他能够精准把握考试的重点和难点,为学员提供有针对性的指导。
三、教学风格与特点
- 祝国东的授课风格生动形象、风趣幽默,他善于将枯燥的法规知识转化为有趣的案例和故事,让学员在轻松愉快的氛围中学习,减少学习的枯燥感和压力。
- 他的教学思路清晰、逻辑性强,能够透彻讲解各个知识点之间的逻辑关系,帮助学员建立系统的知识体系。
- 祝国东还能够精准把握考试的重点和难点,直击考点和命题点,让学员明确学习的方向和目标,提高应试能力和考试通过率。
讲义展示:
67-2025年一建法规-学天网校-精讲面授班-祝国东(新教材)
2.4.1建筑市场施工主体不良行为记录认定标准(1分)
【施工单位的不良行为记录认定标准(5大类、41条)★】
(一)资质不良行为认定标准:
(1)★未取得资质证书承揽工程的,或超越本单位资质等级承揽工程的;
(2)★以欺骗手段取得资质证书承揽工程的;
(3)★允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的;
(4)未在规定期限内办理资质变更手续的;
(5)涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》的;
(6)按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核,未取得证书上岗,情节严重的。
(二)承揽业务不良行为认定标准:
(1)行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽业务的;
(2)串通投标或与招标人串通投标的,以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;
(3)★以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,骗取中标的;
(1)不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的;
(2)★将承包的工程转包或违法分包的。
(三)质量不良行为认定标准:
(1)偷工减料,使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的,或者不按照工程设计图纸施工的;
(2)未按照节能设计进行施工的;
(3)★未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检测,或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的;
(4)工程竣工验收后,不向建设单位出具质量保修书的,或质量保修的内容、期限违反规定的;
(5)不履行保修义务或者拖延履行保修义务的。
(四)安全不良行为认定标准;
(五)拖欠工程款或工人工资不良行为认定标准。典型例题
4★.(2019一级)关于施工企业不良行为记录,正确的是()。
A.超越本单位资质承揽工程的行为属于承揽业务不良行为
B.未对涉及结构安全的试块、试样、材料进行取样检测属于工程安全不良行为
C.委托不具有相应资质的单位承担施工现场拆卸施工起重机械的行为属于资质不良行为
D.将承包的工程转包或违法分包的行为属于承揽业务不良行为
【答案】D
【注册建造师不良行为记录认定标准】
(1)未履行注册建造师职责造成质量、安全、环境事故的;
(2)泄露商业秘密的;
(3)无正当理由拒绝或未及时签字盖章的;
(4)未按要求提供注册建造师信用档案信息的;
(5)未履行注册建造师职责造成不良社会影响的;
(6)未履行注册建造师职责导致项目未能及时交付使用的;
(7)不配合办理交接手续的;
(8)不积极配合有关部门监督检查的。典型例题
5.下列属于注册建造师严重违法失信行为,应当记入其执业信用档案的是()。
A.拒绝在不合格工程文件上签字盖章的
B.无正当理由不配合办理项目交接手续的
C.存在工程缺陷的
D.因为疫情影响导致没有按时完工的
【答案】B
2.2营商环境(2分)
2.2.1营商环境优化(1分)
2.2.2保证中小企业款项支付(1分)
2.5.1营商环境优化
重点掌握《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》:
1.违法设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定;
2.违法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式,对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。
3.设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件;设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。
4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。
5.将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件;在国家已经明令取消资质资格的领域,将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。
6.将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件;将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。
7.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构(法律法规有明确要求的除外)。
8.要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构,在本地拥有一定办公面积,在本地缴纳社会保险等。
9.没有法律法规依据设定投标报名、招标文件审查等事前审批或者审核环节。
10.对仅需提供有关资质证明文件、证照、证件复印件的,要求必须提供原件;对按规定可以采用”多证合一”电子证照的,要求必须提供纸质证照。
11.在开标环节要求投标人的法定代表人必须到场,不接受经授权委托的投标人代表到场。
12.评标专家对不同所有制投标人打分畸高或畸低,且无法说明正当理由。
13.明示或暗示评标专家对不同所有制投标人采取不同的评标标准、实施不客观公正评价。
14.采用抽签、摇号等方式直接确定中标候选人。
15.限定投标保证金、履约保证金只能以现金形式提交,或者不按规定或者合同约定返还保证金。
16.简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级,或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。
17.违法干涉社会投资的房屋建筑等工程建设单位发包自主权。
18.其他对不同所有制企业设置的不合理限制和壁垒。
典型例题
1.根据《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》,以下招投标过程中,招标人做法正确的是()。
A.规定投标人近3年必须年平均承接项目合同总额达到M亿元以上,纳税额N亿元以上,员工P人以上
B.要求投标人的法定代表人开标必须到场,并携带企业资质证书、安全生产许可证、相关人员证书原件
C.规定最近3年每获得过一项省级以上优质工程奖的,评标中加1分
D.采用抽签、摇号方式直接确定中标候选人
【答案】C
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