工程建设投资估算指标是编制项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据,也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。投资估算指标为完成项目建设的投资估算提供依据和手段,它在固定资产的形成过程中起着投资预测、投资控制、投资效益分析的作用,是合理确定项目投资的基础。估算指标中的主要材料消耗量也是一种扩大材料消耗量的指标,可以作为计算建设项目主要材料消耗量的基础。估算指标的正确制定对于提高投资估算的准确度,对建设项目的合理评估、正确决策具有重要意义
(二) 投资估算指标的内容
投资估算指标是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标,其范围涉及建设前期、建设实施期和竣工验收交付使用期等各个阶段的费用支出,内容因行业不同各异,一般可分为建设项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标三个层次。
1. 建设项目综合指标
指按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额,包括单项工程投资、工程建设其他费用和预备费等。
建设项目综合指标一般以项目的综合生产能力单位投资表示,如”元/t”,“元/kW”;或以使用功能表示,如医院床位:“元/床”。
2. 单项工程指标
指按规定应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投资额,包括建筑工程费、安装工程费、设备、工器具及生产家具购置费和可能包含的其他费用。
单项工程指标一般以单项工程生产能力单位投资,如“元/t”;或以其他单位表示如变电站:“元/(kV·A);锅炉房:“元/蒸汽吨”;供水站:“元/m3”。办公室、仓库、宿舍、住宅等房屋建筑工程则区别不同结构形式,以“元/m2”表示。
3. 单位工程指标
按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用,即建筑安装工程费用。
单位工程指标一般以如下方式表示:房屋区别不同结构形式以“元/m2”表示,道路区别不同结构层、面层以“元/m2”表示,水塔区别不同结构层、容积以“元/座“表示,管道区别不同材质、管径以“元/m”表示。
(三)投资估算指标的编制步骤
投资估算指标的编制工作涉及建设项目的产品规模、产品方案、工艺流程、设备选型、工程设计和技术经济等各个方面。既要考虑到现阶段技术状况,又要展望未来技术发展趋势和设计动向,从而可以指导以后建设项目的实践。编制一般分为三个阶段进行
1. 收集整理资料阶段
收集整理已建成或正在建设的、符合现行技术政策和技术发展方向、有可能重复采用的、有代表性的工程设计施工图、标准设计以及相应的竣工决算或施工图预算资料等。将整理后的数据资料按项目划分栏目加以归类,按照编制年度的现行定额、费用标准和价格,调整成编制年度的造价水平及相互比例。
2. 平衡调整阶段
由于调查收集的资料来源不同,虽然经过一定的分析整理,但难免会由于设计方案、建设条件和建设时间上的差异带来的某些影响,使数据失准或漏项等。必须对有关资料进行综合平衡调整。
3. 测算审查阶段
测算是将新编的指标和选定工程的概预算,在同一价格条件下进行比较,检验其“量差”的偏离程度是否在允许偏差的范围以內,如偏差过大,则要查找原因,进行修正,以保证指标的确切、实用。
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