2025年监理土木控制宿吉南基础精讲班视频讲义百度云（新教材）

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【名师简介】

宿吉南老师毕业于某“211工程”、“985工程优势学科创新平台”重点院校，建造师、消防工程师培训讲师，国家注册一级建造师、二级建造师。主讲《建设工程项目管理》、《建筑工程管理与实务》、《消防安全技术实务》消防安全技术实务。具有多年的施工现场经验，从事建筑培训以来，讲课风格独特，风趣幽默，思路清晰、逻辑性强、直击考点、命题点，被学员誉为新一代项目管理人！主讲：《消防安全技术实务》、《施工管理》、《复习备考指导》

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【考点展示】

三、建设工程监理组织

【2023.2问、2022.1问、2021.2问、2020.1问2019.1问、2018.1问、2017.2问、2016.1问、2015.2问、2014.1问、2013.1问】 (5分) 2024年必考※

一、项目监理机构的设立

(1)一名注册监理工程师可担任一项监理合同的总监。需要同时担任多项合同的总监时 应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项。 

二、设立步骤  (案例考查正确的顺序)   (目标、内容、组织结构、流程)

1.确 定项目监理机构目 标             2.确定监理工作内容

3.项目监理机构的组织结构           4.制定工作流程和信息流程

三、《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013规定：(案例考查监理人员的任职资格的判断改错)

四、项目监理机构的组织形式(考法：①给图判断说优缺点；②绘图题；③直接考优缺点)

(一)直线制组织形式 (部队)

特点：  项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对各自所属部门的事务负责，项目监理机构中不在另设职能部门。

直线制监理组织形式 (问答或补充)

优点：组织机构简单，权力集中，命令统一 ，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。

缺点：是实行没有职能部门的“个人管理”,这就要求总监理工程师通晓各种业务和多种专业技能，成为“全能”式人物。

(二)职能制组织形式

特点：  职能制组织形式是在项H 监理机构内设立一 些职能部门，将相应的监理职责和权力交给职能部职能制组织形式 (问答或补充)

优点：加强了项目监理目标控制的职能化分工，能够发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。

缺点：由于下级人员受多头指挥，如果这些指令相互矛盾，将使其下级在监理工作中无所适从。

(三)直线职能制组织形式(直线制+职能制)

特点：这种组织形式将管理部门和人员分为两类：  一类是直线指挥部门的人员，他们拥有对下级实行指挥和发布命令的权力，并对该部门的工作全面负责；另一类是职能部门的人员，他们是直线指直线职能制组织形式 (问答或补充)

优点：这种形式保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚，又保持了职能制组织目标管理专业化；

缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。

(四)矩阵制组织形式

特点：矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构， 一套是纵向职能系统，另一套是横向子项目系统。

矩阵制组织形式 (问答或补充)

优点：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。

缺点：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。

六、项目监理机构的人员配备及职责分工

项目监理机构各类人员基本职责 (案例判断改错，2024年必考1问 — — 2~4分)

(一)总监理工程师应履行下列职责：    (☆为不可委托给总监代表事项):

1.确定项目监理机构人员及其岗位职责

2.组织编制监理规划，审批监理实施细则☆

3.根据工程进展及监理工作情况调配监理人员☆,检查监理人员工作

4.组织召开监理例会

5.组织审核分包单位资格

6.组织审查施工组织设计、   (专项)施工方案☆

7.审查开复工报审表，  签发工程开工令、暂停令和复工令☆

8.组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况

9.组织审核施工单位的付款申请，  签发工程款支付证书，组织审核竣工结算☆

10.组织审查和处理工程变更

11.调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔☆

12.组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料

13.审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程工验收☆

14.参与或配合工程质量安全事故的调查和处理☆

15.组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料

专业监理工程师职责：

1.参与编制监理规划，负责编制监理实施细则

2.审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告

3.参与审核分包单位资格

4.指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况

5.检查进场的工程材料、构配件、设备的质量

6.验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；

7.处置发现的质量问题和安全事故隐患；

8.进行工程计量；

9.参与工程变更的审查和处理；

10.组织编写监理日志，参与编写监理月报；

11.收集、汇总、参与整理监理文件资料；

12.参与工程竣工预验收和竣工验收。

【案例四】某工程，实施过程中发生如下事件：

事件1:监理合同签订后，监理单位按照下列步骤纽建项日监理机构：①确定项目监理机构目标；②确 定监理工作内容；③制定监理工作流程和信息流程：④项目监理机构的组织结构，根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。

事件2:总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作：①组织召开监理例会；②组织审查施工组 织设计；③组织审核分包单位资格；④组织审查工程变更；⑤签发工程款支付证书；⑥调解建设单位与施工单位的合同争议。

事件3:某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务， 一、二标段工 程先行开工，项目监理机构组织形式如下图所示， 一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开 工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四 个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。

问题：

1.指出事件1中项目监理机构组建步骤的是否妥当和采用矩阵组织形式的优点。

2.逐条指出事件2中，总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作。

3.指出事件3中调整后的项目监理机构属何种组织形式?画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。