“十四五”建筑业发展规划出炉（考证人应关注哪几点）

就在2022年春节放假的前几天，住房和城乡建设部发布了“十四五”建筑业发展规划和2035远景目标纲要。

“十四五”建筑业发展规划发布了

孙工认为咱们这些比较有长远眼光的考证人应该认真习学习下此纲要，考证本来就是为了未来铺路，那么路往哪铺？咱就得跟着国家政策走就完了，国家政策说往哪铺咱就往哪铺。了解本纲要内容对于我们工作、学习和生活都有十分重大的指导意义，建议大家自己到住建部网站上下载下来好好拜读一下，尤其是我们这些建筑业从业者，十分有必要好好了解下自己行业未来五年的发展，大家到住建部官网首页点 “公开”，再点“法定主动公开内容”，再点“部发文件”就能找到本纲要。孙工研读过本纲要后有以下几点想和大家唠唠：

一、总的十四五规划是近几次五年规划中首次提出不再预设GDP增长目标的规划，暗示只要GDP增速在合理的范围内即可，主体逻辑就是“重质量轻数量”，反应到我们“十四五”建筑业发展规划中也有诸多具体体现，如本规划“总体要求”的“规划背景”里一段原话“从追求高速增长转向追求高质量发展，从“量”的扩张转向“质”的提升，走出一条内涵集约式发展新路”，看来建筑业未来的发展也要从“有没有”向“好不好”上侧重了。

二、考证人最关心的就是和建造师、监理工程师、造价工程师等工程人员几大持有量较大的证书直接相关的内容了。规划提及要大幅压减企业资质类别和等级，放宽建筑市场准入限制。强化个人执业资格管理，推进职业资格考试、注册、执业、继续教育等制度改革，推行注册执业证书电子证照。探索建立个人执业保险制度，规范执业行为。在部分地区探索实行注册人员执业行为扣分制，扣分达到一定数量后限制执业并接受继续教育。这几句话信息量不小，可见“弱资质强个人”的已成定局，国家管理也是该放的放，该严的严。“个人执业保险”这块啊其实造价行业走得比较靠前，推广造价咨询企业个人执业保险是2021年6月28日建设部办公厅26号文儿中提出的，更早的2019年9月19日中国建设工程造价管理协会就发布了73号文，就提出试点工程造价咨询企业责任保险制度。

中国建设工程造价管理协会发布通知

看来保险制度效果还不错，建筑业的十四五规划已经提出要推广了，这无疑对追求“人证合一”持证执业工程技术人员也是一种保护，也相当为今后弱化企业资质，重视“个人执业”做了个好的铺垫，是个好消息！所以大家考证加油啊，一边考证一边强化自身素质，未来的舞台更大，职业的路更宽广！

三、规划给监理行业也做了指引。规划原文有段话“鼓励监理企业参与城市更新行动、新型城镇化建设、高品质绿色建筑建设。鼓励监理企业通过政府购买服务方式参与工程质量安全监督检查”，可见规划对监理企业的作用已不再只局限于建筑工地了，虽然很多工程已不再要求强制监理，很多人更是唱衰监理证书，但规划上已经体现的很明显了，监理行业的发展还大有作为，只是不同的时期国家赋予监理企业的角色发生一些变化而已，也是建筑业供给侧改革的一种体现，监理考试目前还细分了专业，也展示出国家也正在更行各业进一步实施精细化管理。

四、智能建造将成为建筑业新宠。规划里“主要任务”首条就说的“智能建造”，原文提到要加快智能建造与新型建筑工业化协同发展，要在完善智能建造政策和产业体系、夯实标准化和数字化基础、推广数字化协同设计、大力发展装配式建筑、打造建筑产业互联网平台等方面发力。“智能”、“智慧”这个词大家都十分耳熟了，以往是“智慧手机”，现在我们城市里的智慧元素已经很多了，什么“智慧停车”、“智慧供热”、“智慧社区”等等，建筑业十四五规划重点强调要在“智能”、“智慧”上发力，比如和“智慧建造”十分合拍的装配式建造，规划就提出要“装配式建筑占新建建筑的比例达到30%以上”，装配式建筑强调的就是工厂预加工、预制做，BIM技术完美对接了预加工、预制做的模型数据。为实现建筑数字化基础规划中还列举了“专栏1 BIM 技术集成应用”。