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教学内容
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教学方法
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学员反馈
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2.基于不同承包关系的承包模式
1)平行承包模式
平行承包模式有以下特点:
(1)有利于建设单位择优选择施工单位
(2)有利于控制工程质量
(3)有利于缩短建设工期
(4)组织管理和协调工作量大
(5)工程造价控制难度大
(6)与总承包模式相比,平行承包模式不利于发挥那些技术水平高、综合管理能力强的总承包商综合优势。典型例题
【多选】平行承包是指建设单位将工程项目划分为若干标段,分别发包给多家施工单位承包。以下属于平行承包模式特点的有()。
A.有利于缩短建设工期B.有利于建设单位择优选择施工单位C.有利于控制工程质量D.组织管理和协调工作量小E.工程造价控制难度大
【参考答案】ABCE
2)联合体承包模式
联合体承包模式有以下特点:
(1)建设单位合同结构简单,组织协调工作量小,而且有利于工程造价和工期控制。
(2)可以集中联合体各成员单位在资金、技术和管理等方面优势,克服一家单位力不能及的困难,不仅有利于增强竞争能力,同时有利于增强抗风险能力。
理念:各方承担连带责任,一荣俱荣,一损俱损。
3)合作体承包模式
合作体承包模式有以下特点:(1)建设单位组织协调工作量小,但风险较大。(2)各施工单位之间有合作愿望,但又不愿意组成联合体。理念:各方不想承担连带责任,但还想借力打力,故心力不齐。3.CM模式与Partnering模式
1)CM模式
CM(ConstructionManagement)模式是指由建设单位委托一家CM单位承担项目管理工作,该CM单位以承包单位的身份进行施工管理,并在一定程度上影响工程设计活动,组织快速路径的生产方式,使工程项目实现有条件的”边设计、边施工”。
(1)CM模式的特点:
①采用快速路径法施工。即在工程设计尚未结束之前,当工程某些部分的施工图设计已经完成时,就开始进行该部分工程的施工招标,从而使这部分工程的施工提前到工程项目的设计阶段。
②CM单位有代理型(Agency)和非代理型(Non-Ageney)两种。
代理型的CM单位不负责工程分包的发包,与分包单位的合同由建设单位直接签订。而非代理型的CM单位直接与分包单位签订分包合同。
③CM合同采用成本加酬金方式。代理型和非代理型的CM合同是有区别的。由于代理型合同是建设单位与分包单位直接签订,因此,采用简单的成本加酬金合同形式。而非代理型合同则采用保证最大工程费用(GMP)加酬金的合同形式。这是因为CM合同总价是在CM合同签订之后,随着CM单位与各分包单位签约而逐步形成的。只有采用保证最大工程费用,建设单位才能控制工程总费用。
(2)CM模式在工程造价控制方面的价值在工程造价控制方面的价值体现在以下几方面:
①与施工总承包模式相比,采用CM模式时的合同价更具合理性。
采用CM模式时,施工任务要进行多次分包,施工合同总价不是一次确定,而是有一部分完整施工图纸,就分包一部分,将施工合同总价化整为零。而且每次分包都通过招标展开竞争,每个分包合同价格都通过谈判进行详细讨论,从而使各个分包合同价格汇总后形成的合同总价更具合理性。
②CM单位不赚取总包与分包之间的差价。
与总分包模式相比,CM单位与分包单位或供货单位之间的合同价是公开的,建设单位可以参与所有分包工程或设备材料采购招标及分包合同或供货合同的谈判。CM单位在进行分包谈判时,会努力降低分包合同价。经谈判而降低合同价的节约部分全部归建设单位所有,CM单位可获得部分奖励,这样,有利于降低工程费用。
③应用价值工程方法挖掘节约投资的潜力。
CM承包模式不同于普通承包模式的”按图施工”,CM单位早在工程设计阶段就可凭借其在施工成本控制方面的实践经验,应用价值工程方法对工程设计提出合理化建议,以进一步挖掘节省工程投资的可能性。此外,由于工程设计与施工的早期结合,使得设计变更在很大程度上得到减少,从而减少分包单位因设计变更而提出的索赔。
④GMP可大大减少建设单位在工程造价控制方面的风险。
当采用非代理型CM模式时,CM单位将对工程费用的控制承担更直接的经济责任,他必须承担GMP的风险。如果实际工程费用超过GMP,超出部分将由CM单位承担。由此可见,建设单位在工程造价控制方面的风险将大大减少。
2)Partnering模式主要特征如下:
(1)出于自愿。Partnering协议并不仅仅是建设单位与承包单位之间的协议,而需要工程建设参与各方共同签署,包括建设单位、总承包单位、主要的分包单位、设计单位、咨询单位、主要的材料设备供应单位等。参与Partnering模式的有关各方必须是完全自愿,而非出于任何原因的强迫。
(2)高层管理者参与。由于Partnering模式需要参与各方共同组成工作小组,要分担风险、共享资源,因此,高层管理者的认同、支持和决策是关键因素。
(3)Partnering协议不是法律意义上的合同。Partnering协议与工程合同是两个完全不同的文件。在工程合同签订后,工程建设参与各方经过讨论协商后才会签署Partnering协议。该协议并不改变参与各方在有关合同中规定的权利和义务,主要用来确定参与各方在工程建设过程中的共同目标、任务分工和行为规范。
(4)信息开放性。Partnering模式强调资源共享,信息作为一种重要的资源,对于参与各方必须公开。同时,参与各方要保持及时、经常和开诚布公的沟通,在相互信任的基础上,要保证工程造价、进度、质量等方面的信息能为参与各方及时、便利地获取。
Partnering模式主要特征总结:①出于自愿。②高层管理者参与。
③Partnering协议不是法律意义上的合同。④信息开放性。
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